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蘇州園林的“私有化”道路

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來源: 作者: 發(fā)布時間:2013-07-27 11:49
這些極具江南遺韻的古建筑怎么對待,成了一件棘手的事情。 在有一定歷史價值,政府卻又無力保護這一兩難背景之下,古城蘇州對一部分非文物保護單位的古建筑毅然選擇了“上市”這條路。 蘇繡創(chuàng)始人沈壽的故居“繡園”、唐寅故居“桃塢別院”、有精美百花木雕的“口金德園……這些有著相當歷史文化意義的古宅,正在以千萬元的交易價格重新為私人所擁有。 □《南方周末》記者易穎 《蘇州日報》記者高巖 在城市的現(xiàn)代化和歷史建筑的保護這兩者之間,中國不少城市在備受爭議中前行。這一回,爭議的對象是蘇州,一個以歷史風味保護完好著稱的江南古城。 10月25日,蘇州公布了《蘇州古建筑保護條例》,條例中明確“鼓勵國內(nèi)外組織和個人購買或者租用古建筑”。戲劇性的是,3天以后通過的《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定,國有不可移動文物不可轉(zhuǎn)讓抵押和買賣。由此,《蘇州古建筑保護條例》一度被報道說因與國家法律有沖突而被“叫停”。 12月6日,記者從蘇州獲悉,《保護條例》并未被叫停。蘇州市人大法工委的專家解釋說,新條例所允許買賣的古建筑明確規(guī)定是屬于非文物的范圍,與國家文物法中所指的文物概念有根本區(qū)別,因此并無沖突。 古城與古宅 蘇州是一座奇妙的古城。 在的士司機沈銘鑄這樣的蘇州人看來,除了拙政園、獅子林、留園這樣的江南園林和文物古跡外,這個古城最“寶貝”的,就是分布在大街小巷的200多處破舊的古建筑。 “不要看破破爛爛的,這些古宅都是解讀蘇州歷史的密碼。”吳都學(xué)會副會長、64歲的王仁宇退休前是蘇州市文物管理委員會的主任,對蘇州歷史可謂了如指掌。 因為經(jīng)濟發(fā)達,很早以來,眾多達官貴人、商賈富豪和文人雅士就愛在這里置地蓋房,至明清鼎盛時期,蘇州古城內(nèi)外便有600多處私家園林。 “保留得最完整的便成了旅游景點,”王仁宇認為,現(xiàn)存的200多處破爛的古建筑是“古城的遺傳基因”,“如果只有孤零零的一些文物,沒有大量古建筑在那兒支撐著,很難說這個城市還會不會保留這種江南遺韻。” 然而,“破破爛爛”正表明,這些古宅正處于令人擔憂的狀態(tài)。 蘇州“潘宅”曾經(jīng)是江南第一豪宅。乾隆時期巨商潘麟兆兄弟幾人一起做生意,靠著往返于印度和東北地區(qū)經(jīng)營絲綢藥材積累的巨資,他們修建了占地5400多平方米的大宅子。 現(xiàn)在的潘宅已經(jīng)十分破舊,但七進五路的結(jié)構(gòu)還大體保留著。這得益于外面門框上釘著的“蘇州控保建筑”的牌子。“控保建筑”是蘇州的發(fā)明創(chuàng)造。王仁宇回憶說,1982年全市搞了一個文物和古建筑普查,發(fā)現(xiàn)除了國家、省級和市級文物建筑以外,蘇州還有260處“有相當價值”的古建筑。于是,統(tǒng)統(tǒng)釘上“控制保護建筑”的牌子。在后來的舊城改造過程中,這些古建筑得以享受了“準文物”待遇。 就在這20年間,國內(nèi)很多歷史文化名城的古建筑卻大多沒有躲過舊城改造引發(fā)的大規(guī)模拆遷劫難。 雖然“始終沒有動”,但尷尬的是,這些“準文物”很少能享受到文物的維修待遇。實際上,對于有著140處文物保護單位的蘇州而言,每年400萬元左右的文物保護資金都是杯水車薪,“控保”古建筑就更是難以顧及。有關(guān)部門含蓄的說法是,“一直沒有建立持續(xù)的投入機制”。 “老房子住著冬暖夏涼,就是太舊了,”61歲的潘蘊德是潘家第19代后人。她回憶童年時候的大宅院,“在里面捉迷藏,很多地方都跑不完,每一進的照壁上的透雕花草都不一樣。” 她的老伴趙根寶在邊上指點我們看房梁上一些缺損的地方,“可能是榫頭爛了,這些木雕刻花的東西開始往下掉了。” “前人建得起,但我們維護不起。”平江書畫院工藝師楊泓是潘家外甥,也住在潘宅里面,因為業(yè)務(wù)關(guān)系,他經(jīng)常在外面幫著“弄弄老房子的牌匾”,知道古宅的維護費用“不是一個小數(shù)目”,他說,日子有好有壞,但潘家的后人沒有富得可以維修祖業(yè)的。因此潘宅就一直沒有維修過。 像潘宅一樣,蘇州的古宅絕大部分在解放后成為了國有企業(yè)的廠房或者普通市民居住的公房。在另外一些已經(jīng)變成“七十二家房客”式的大雜院,記者看見,原來是園林的空地四邊搭建了不少屋子,狹窄的空地上晾滿了衣服,院角倒水的地方則堆放著幾個馬桶。 賣家 事實上,早在5年前,蘇州古建筑就悄然走上了“上市”之路。 1995年,蘇州市政府將古城區(qū)劃分為54個街坊進行開發(fā)。首批試點的3個街坊都各有幾處文物和控保建筑。拿到37號街坊開發(fā)權(quán)的滄浪房地產(chǎn)開發(fā)集團將文物建筑照規(guī)定整修了,但袁學(xué)瀾故居則讓董事長史建華好一陣猶豫。 袁學(xué)瀾是清代詩人,太平天國戰(zhàn)亂后遷入蘇州城中,購得盧氏舊宅加以整修,因為從庭院里面能看到不遠處的雙塔,便題為“雙塔影園”。但是,這個“堂屋宏深,屋比百椽”的宅院如今卻住著68戶人家,跟其他大雜院一樣破敗不堪。 講究效益的開發(fā)公司通常都不喜歡“動”控保建筑。房子維修要求高,安置里面擠得密密麻麻的居民又麻煩。但史建華卻用一個保護性很強的方案爭取到了文管委的支持。在將住戶協(xié)議搬遷以后,公司投入上千萬元加以修繕、改造,并仿照拙政園的風格,挖池疊石、建亭筑軒。如今,這個邊上有河、門前有樹,周圍是一片獨院別墅的古宅已經(jīng)成為市內(nèi)價值最高的一個古建筑項目。 “外面覺得買賣古建筑很驚奇,其實一改造舊城就會遇到這個問題。里面的住戶動遷出來,這個古建筑怎么辦?沒有哪家公司有能力讓它空著做博物館。”“雙塔影園”整修的同時,史建華在旁邊配套開發(fā)了一片高檔別墅,結(jié)果,這一片的地產(chǎn)價值立即提升,滄浪由此成為首批試點中唯一盈利的公司。 隨后,蘇州古建筑的“上市”開始悄悄演練。蘇繡創(chuàng)始人沈壽的故居“繡園”、唐寅故居“桃塢別院”、園內(nèi)有精美百花木雕的“唫德園”和費氏老宅等另外一些控保建筑,也被房地產(chǎn)公司或產(chǎn)權(quán)方加以整修后高價出售或出租。這些古宅的修繕程度不盡一致,唫德園和雙塔影園是精裝修,桃塢別院只是簡單清理。據(jù)說,幾棟古宅的售價多在1000萬元以上。 當破敗的古宅置身于市場交易的舞臺上后,無論是產(chǎn)權(quán)方還是購買者,都在修繕保護上下足了功夫,以便恢復(fù)其“古董”身價。就在去年的蘇州房展會上,一個被精心包裝的古典園林式私家庭院“紫竹苑”以2500萬的“天價”震驚了國內(nèi)房地產(chǎn)界。 可以說,正是這些民間操作微妙地影響了有關(guān)部門,最后促成了《保護條例》中買賣條款的產(chǎn)生。 “我們是‘不求所有,但求所在’。表面看賣了,但實際上是吸納民間資本來參與保護,就算是賣給國外組織,建筑物是不可移動的,它們永遠都在蘇州,誰也拿不走。”分管文化教育的副市長朱永新介紹說,在看了很多修繕的古宅以后,蘇州市的領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)達成這一共識。“我們覺得,市場能做的事情,社會能做的事情,我們政府就不要包著。” 買家 上市方向一定,如何確定價格便成為各方關(guān)注的一個話題。 朱永新說,“歐洲有些破舊的古城堡是一塊錢賣給個人,我們的古建筑都在市區(qū),價值高,故交給市場去定價。” 通常情況下,古宅的價格是由買賣雙方根據(jù)搬遷和裝修成本,結(jié)合地段和環(huán)境情況來商議的。 “以后古建筑買賣,我們的底價是把里面居民動遷出來的成本,”朱永新分析說,“如果要把古建筑的無形資產(chǎn)都打入價格中,沒有誰買得起,《保護條例》規(guī)定買了就要維修,那筆費用還是個大數(shù)目。” 山塘街250號正在修建的“山塘雕花樓”就花了商人周炳中不少資金。 這個原來是清代中醫(yī)許鶴丹故居、一度成為太平天國指揮部的許宅去年發(fā)生了一次火災(zāi)。當?shù)氐膮^(qū)房管局因為有保護的責任,“急于找人把它修起來”,周炳中不顧家人反對花200萬元買下了這個廢墟。他解釋說是“蘇州人的古建筑情結(jié)”作怪。但是,等他今年年初開工的時候,卻拿定主意要建一座豪華的“雕花樓”來經(jīng)營了。 影響周炳中決策的最主要原因是,許宅所在的山塘街緊挨著蘇州歷史上最為繁華的閶門。而今年蘇州正準備規(guī)模開發(fā)山塘歷史街區(qū)保護點,提出的口號是“杭州看西湖,蘇州看山塘”。這讓周炳中看到了商業(yè)前景。 “賣出去的關(guān)鍵就是為古建筑找一個修繕保護的責任主體。”市文管委負責人介紹說,《保護條例》對隨意改變古建布局、結(jié)構(gòu)和裝修的行為都有明確的處罰規(guī)定,在明年年初條例實施以后,文管部門還將對賣出的古建筑的每一個構(gòu)件都進行登記造冊,以便每年進行檢查。 據(jù)了解,目前幾棟古宅的購買者中,有3個臺灣商人、1個香港商人和2個本地商人。除了周炳中是有意識經(jīng)營以外,其余的都是買來居住,行事十分低調(diào)。 “歷史上,這些古建筑就是私家園林,”蘇州市副市長朱永新說,“現(xiàn)在的人想買就說明有實力也有鑒賞力,就算是附庸風雅,也比擺著沒有人管好。” 對于“園林上市是不是私有化”的提問,朱永新回避說,“不提私有化,我們提的是走民間道路”,他接著說,“蘇州叫賣古建筑是全國第一聲,其實我們還是有些羞答答的,條例上面都沒敢提出產(chǎn)權(quán)的概念,如果更進一步,明確產(chǎn)權(quán)可以繼承轉(zhuǎn)讓,這樣,投資者也許會少很多后顧之憂。”
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